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授权发布丨中华人民共和国国家公园法

作者:365bet登录 时间:2025/09/14 点击:

新华社,北京,9月12日。 National Park Law of the People's Republic of China (adopted at the 17th meeting of the standing committee of the 14th National People's Congress on September 12, 2025) Table of Contents Chapter 1 General Provisions Chapter 2 Layout and Establishment Chapter 3 Protection and Management Chapter 4 Participation and Sharing Chapter 5 Guarantee and Supervision Chaptera 6 Legal Responsibilities Chapter 7 Supplementary Provisions Chapter 1 General Provisions Article 1 In order to promote the construction of national parks with high quality, strengthen the protection and management of national the公园,保持重要自然生态系统的真实性和完整性,发展生态文明,全面促进建立良好的中国并加速人类与自然之间的劳动现代统一,该法律是根据宪法形成的。本法规定的Artikulo 2国家公园是指特定的根据国务院批准的土地和海洋,保护该国的自然生态系统是实现科学保护和合理使用自然资源的主要目的。该州应以国家公园作为主体建立自然保护系统,并逐渐将自然生态空间与最重要的自然生态系统,最独特的自然景观,最自然的本质,自然遗产的最本质以及国家公园中最丰富的生物多样性融合在一起,并严格保护。第4条国家公园建设应遵守中国共产党的领导,实践绿色水域和绿色山脉是金色和银色山脉的概念由政府领导,由多个政党参与,由社会共享,并实现生态保护,生态,绿色发展和改善人们的生计的统一。第5条国家公园所在的各省,自治区和市政府的政府应加强国家公园建设的一般协调,并改善支持国家公园国家建设的政策和措施。国家理事会和地方政府在国家公园应包括国家经济和社会发展计划中包括国家公园建设的县级政府。第6条国家建立了一个单一的,标准和高效的国家公园管理系统。国家州议会公园的主管部负责根据本法律和相关行政法和法规。州议会,生态环境,水管理,农业和乡村以及其他相关部门的自然资源将根据本法律和行政法律法规负责其职责范围内的国家公园的行政管理和管理。根据法规成立的国家公园管理机构,根据本法律和规定的职责负责保护和管理每个国家公园,并且必须在自然生活,森林和草药哲学中履行相关责任。国家公园所在的当地人类政府负责对经济和社会发展,公共服务,社会管理,市场管理,避免灾难和国家公园的全面协调的责任。竞争国家国务院公园,联合国会委员会部,国家公园管理管理部以及国家公园所在的地方政府应建立和改善相应机制,加强工作协调并实现共享信息的地方。国民委员会委员会部应咨询国家公园所在的各省,自治区和市政府的人民政府,并确定并修复该工作协调的机制,修复建筑跨省公园的关键问题。第7条公园管理局及相关国议会部必须根据其职责建立和改善国家公园标准制度,并根据法律调整相关国家公园标准的制定和及时修订。第8条国家鼓励并支持促进的研究,开发和应用国家公园的相关科学技术技术,加强了国家公园中专业人才的培训,并加强了对国家公园国家建设中科学和技术变革的作用的支持。第9条国务院公园的主管部门,关系州议会部门,国家公园管理公园管理,国家公园所在的地方人民或高于国家公园所在的地方政府,其相关部门应组织和进行各种形式的国家保护,向公共和教育活动,培养国家公园的国家文化,并传播国家公园的概念。媒体应采用各种形式来在公共福利中进行公众,以寻求国家公园保护,并根据法律进行公众舆论管理。第10条为国家公园建设做出剩余贡献的单位和个人应按照相关的国家法规对赞美和奖励。第11条国家通过不同的方式支持并促进了国家公园领域的国际交流与合作。第2章的布局和建立第12条国家必须在国家公园的一般布局中计划科学家,严格实施建立国家公园的条件,并合理地确定国家公园的数量和规模。国家国务院议会委员会以及-TOP部门将根据自然生态空间分配和系统保护的需求制定国家公园太空布局计划,选择国家公园候选人的地区,并在获得州议会批准后进行实施。在选择国家公园的候选区域时,应在国家代表性中进行深入分析和示威,而自然生态空间在相关a中的生态重要性可以将其集成到国家公园的保护和管理中。第13条如果计划建立国家公园,那么国家公园候选地区所在地区的各省,自主地区和市政府的政府应在初步工作中做得很好原始的生活基于广泛的倾听相关方和深刻示威的意见,并公开注意公众。对于不符合拟议国家公园地区控制要求的开发和建筑项目,将根据BATAS和法规进行机密处置,适当的退出,合理的赔偿。完成准备后占任务,国家公园机构必须由国务院议会部组织和审查,并要求专门部门发表意见。如果满足该机构的条件,则必须提交国家公园建立计划和其他材料,各省,自主区和市政当局的政府必须在批准的州议会后建立国家公园。第14条国家公园的名称必须遵守国家公园规格的规格和名称的名称管理中的相关规定。国家公园的名称通常不使用行政部门的名称。第15条国家公园的区域分界应全面地视为自然生态系统的真实和完整性以及周围经济和社会发展的需求,符合从事实,科学和理性中找到真理的原则清除,并进行充分的调查和科学纠纷。建立国家公园后,所有其他类型的自然储备都将包括在国家公园地区。范围不会保留;如果包括该零件,则将部分排除在外,并且根据规定程序对科学进行了检查和批准后将部分整合或撤销。建立国家公园后,国家公园可以按照规定的当局和程序作为特定区域准备,并将其纳入国家公园实施监督系统中以接受联合政府。第16条根据管理自然生态系统的特征,定位和MGA的定位,国家公园分为基本的保护区和一般控制区。国家公园地区的自然生态系统完全保存,高度代表,主要资源是C洋化或生态学是脆弱的,核心保护区以外的区域被归类为一般控制区域。建立国家公园后,国家公园所在的各省,自治区和市政府的第17条应立即根据保护和管理需求来调整和完成国家公园边界边界纪念碑,电子管理机构或电子围栏。禁止未经许可损坏,更改,阻止或删除或移动国家公园边界标志。国家公园,控制分区等第18条应通过主管部国家公园公开宣布。国家州议会公园的主管部门应分享诸如国家公园的区域范围,控制分区坐标等地区的信息。更改名称,调整面积或控制区域国家公园必须获得国务院批准。第19条国务院议会局应发布国家公园国家统一徽标。国家公园管理局可以在国家公园当局批准后确定国家公园的独家徽标和问题。国家公园的迹象受到法律的保护。未经释放该机构的国家公园徽标的许可,任何单位或个人都可以使用Pambathe Park徽标用于商业目的。保护国家公园标志的具体步骤应由州议会主管局与 - 部门一起概述。第3章对第20条的保护和管理遵守山,河流,森林,田野,湖泊,草和沙滩的联合保护,并执行一般保护,系统的恢复和全面管理国家公园n根据自然生态系统的特征和内部定律。第21条国家公园管理局应调整为托管国家公园的一般计划的准备,阐明保护和管理,保护项目,保护步骤和其他事物的目标和活动,并为计划的生态恢复活动以及原始居民的工作和生活方式而制作。在调整国家公园总体规划的准备时,我们应该倾听相关各方的意见并提出深入的争论。在中央政府的审查和批准了该省,自治区和市政当局的批准之后,国家公园总体规划必须提交国家公园主管部州议会委员会批准和实施。国务院议会部应寻求相关部门的意见在审查和批准国家公园总体规划时。一般国家公园总体规划必须与国家经济和社会发展计划,一般土地太空计划等相关。一般国家公园总体规划应为小型公众公众。第22条国家公园管理层应改善国家公园,根据法律,法规,国家法规和公园硕士计划。国家公园地区内国家公园的单位,个人和人员应遵守公园和法规的法律,法规,国家保护和管理,并由国家公园管理机构管理。第23条:国家公园地区的自然资源必须根据确认和注册国家自然资源权利的规定得到同样的确认和注册。国家公园应被视为独立注册单位确认和注册权利。第24条国家将加强国家公园监测网络系统的构建,将在各种监测站的作用中充分发挥作用,使用信息技术来增强数据监控的整合,分析,共享和全面应用,充分了解自然生态学的组成,分布,动态变化和生物多样性状态,并立即审查和生态学。第25条国家必须的国家公园管理,包括国家公园所在的地方人类地方政府的相关部门,为各种自然生态系统和野生动植物的分类制定保护和管理目标,其遗传,自然嘴唇,自然景观和其他特定的保护对象的来源,并执行特殊保护。国家公园所在的地方人类政府和国家公园管理机构应建立协调保护系统以调整国家公园区域内自然生态和文化保护的保护。第26条:恢复受损的自然生态系统,生态走廊的联系以及国家公园地区的重要住宅恢复必须遵守自然恢复作为主要重点;如果有必要进行人工恢复活动,例如人口调节和树种物种的更新,则应充分倾听当事方的意见,并且必须根据相关法规制定科学和理性的恢复计划。国家管理Agenciesthe公园应采取步骤来加强对外国物种入侵,维持生态系统安全并提高生态系统质量的戒酒和地址。第27条除了以下活动外,国家公园保护的主要领域还禁止人类活动:(1)调查和监测等活动,E在国家公园,科学研究和观察,基本监测和耕作,保护文化文化的文化保护,国家的文化保护,国家的文化保护以及在国家中表明法律执法执法的或指示其法律执法的州执行法律执法法律执法的国家,对法律执法的法律统治,对法律执法的法律措施,以保护国家文化的文化紧急情况以及对法律执法法律执法的法律统治,以保护国家文化的文化紧急情况,以保护国家文化的文化紧急情况,以保护国家文化的文化,对法律执法的法律或法律与法律执法统治法律统治, (2)针对原始居民的指定劳动和生活活动,以及应维护和不可避免的现有重要基础设施的运营和维护; (3)必须进行保护国家安全,实施主要国家方法和基本基础设施建设的活动; (4)法律,行政法规或国务院批准的其他活动。第28条仅在国家公园的一般控制区域中允许以下人类活动:(1)活动a在主要保护区; (2)符合国家空间规划和不可避免的基本基础设施的建设,运营和维护; 。 (4)公共服务活动,例如流行科学,生态旅游,教育,文化和体育; (5)其他由法律,行政法规或国务院批准的MGA活动。第29条在国家公园生活活动地区生产原始居民的原始居民应以这样的前提为前提,即他们不超过现有的规模和使用量,并合理地改善了生产和生活条件。根据保护和管理的需求,如果国家公园地区的原始居民搬家确实是必要的,那么当地公民地方政府应适当地重新安置。第30条如果本法律第27条和第28条中的活动是在国家公园地区进行的,并且必须根据法律处理相关程序SSSSSSSIC单位和个人必须按照法律处理;如果涉及建筑活动,那么拥有-katuexpensips部门的人也应寻求国家理事会或国家公园管理机构国家部门的意见。在国家公园地区第27条和第28条中规定的活动中,应采取必要的措施来防止或减少对自然生态系统,生态走廊,基本住宅以及自然和文化景观的不利影响。国家公园管理机构应阐明必须根据实际条件和需求采取的界限,强度和保护措施。对于具有明显箭头的区域的第31条 - 差异的周期模式 - 不同的生态过程和受保护的物体,差异控制措施 - 可以实施而不会损害Ecolityohiya。国家公园总体规划可以设置DI国家公园一般控制区域的控制步骤。第32条相关国议会部将定期对国家公园的自然资源和生态环境状况进行科学评估,并根据法律宣布它们。第33条国家公园管理机构应建立一个阳光明媚的巡逻系统,合理地提供巡逻人员和巡逻人员,并加强巡逻站的建设。巡逻人员应观察并记录住宅条件和主要受保护物体的变化,并停下来停止并报告违反国家公园保护和管理的态度。第34条国家公园管理机构应制定紧急国家公园的紧急计划,加强与国家公园所在的地方的地方政府的合作与合作,在避免和消除灾难,安全管理和紧急情况下做得很好与国家公园有关,并改善紧急支持。第4章的参与和共享第35条国家鼓励和支持公众参与国家公园保护,将不同形式的教育带给自然和生态环境,并培养了社会对爱自然和保护生态环境的认识。第36条国家公园管理机构应加强与国家公园所在的人民的地方政府的合作,加强与国家公园地区的原始居民,集体经济组织,国家公园周围的居民和企业,指导并支持他们积极参与国家公园的保护,并提供与国家公园的生态和服务相一致的服务。第37条地方政府政府可以与国家公园的法力合作根据国家土地空间规划,根据国家公园保护目标协调的要求,与国家公园保护目标协调并合理地发展周围社区的要求,将自然资源围绕自然资源进行合作。第38条:国家公园管理机构根据生态保护需求确定的生态管理职位应优先考虑当地居民。第39条:对于国家公园地区土地所有者包含的收藏,资源应根据法律保护正确持有人的权利和利益,并指导通过各种方式参与国家公园建设和保护国家公园的相关利益相关者。第40条国家公园管理机构应在确保保护生态的基础上改善国家公园公共服务系统并增强公共服务。国家一般控制区公园可以根据国家土地空间规划提供适当的区域,并建立必要的辅助设施和设备,为开发研究,流行的科学宣传,生态旅游,教育,文化运动和其他公共服务活动提供支持。国家公园管理机构应加强国家公园游客的管理和服务,合理地确定客人的能力,澄清客人行为标准,提供必要的服务,而无需根据相关的国家法规障碍,并改善相关机制,例如访客安全保证和紧急帮助。国家公园地区不会开放与保护目标不一致的旅游,旅游业和其他项目。第41条如果在国家公园地区进行商业服务,国家公园管理局可以以竞争方式选择服务提供商。具体步骤应由国民议会议会与相关部门结合。鼓励国家公园地区的理论居民参加上一段中指定的服务。第42条:在国家公园地区使用公共资源建造的美丽地区的独家费用,以及良好地区的旅游区,交通和其他物品,将受到政府定价或政府指南价格的约束。上一段中规定的好领域应根据《国家法规》,为特殊团体(例如残疾人,老年人,未成年人,士兵,消防人员等)实施免费门票或优先票价。第43条国家鼓励并支持志愿者,志愿服务组织和其他组织,这些组织根据法律进行与国家公园有关的志愿服务活动。国家公园人环境机构可以根据法律招募志愿者并建立志愿服务团队。国家公园管理机构应在志愿者培训,管理等方面做得很好。第5章保证和管理第44条国家必须基于金融投资建立各种不同的国家公园资金系统。州议会和人民地方政府应根据分配财务权力和支出责任的原则在此级别包括必要的预算资金。第45条该州鼓励企业,机构,社会和个人通过建立资金,捐赠和资金来为国家公园的建设提供支持。第46条国家鼓励建立国家公园产品生态产品特征的公共品牌,支持由生态保护对国家公园产生的生态权利,以参与市场根据法律,分类扩大了执行国家公园生态产品价值的机制。第47条国家应改善国家公园的生态保护的付款机制,可以根据国家公园规模以及管理和维护的有效性确定财政转移支付的规模,并促进针对国家公园市场的生态保健赔偿。第48条:案件和伤亡是由受法律保护和其他野生陆地动物保护的野生动物法律造成的,如果在国家公园地区受到严重损害,如果农作物或其他财产丢失,则必须根据法律规定,必须由地方政府的地方政府提供赔偿,并且必须根据法规支持相关资金。相关的当地人类政府可以促进保险机构进行野生动植物保险公司E业务。第49条国家公园管理机构和其他相关部门应根据其职责加强和检查国家公园保护,并根据法律调查和处理非法行为;必须将不属于部门执法机构的案件提示转移到相关部门以进行处理。国家公园管理机构和其他相关部门应根据法律履行其管理和检查职责,并有权执行以下步骤:(1)进行现场检查; (2)检查,试验,抽样和收集涉及非法活动的野生动物和植物的证据; (3)审查并复制可以转让,破碎,隐藏或隐藏的密封文件和材料的密封文件和材料; (4)涉嫌非法活动的品牌和占领地区,设施或所有者。当AdmiNISTRATION和检查人员进行管理和检查,他们必须主动以介绍执法证书。检查单位和个人应合作,不要拒绝或阻碍。 Pamban代理商管理人员应为州的国家官方提供必要的便利,以根据法律在国家公园履行其法律职责。第50条任何单位或个人有权向国家公园管理局或其他相关部门报告违反保护和国家公园保护法规的行动。收到报告的部门必须及时按照法律持有。第51条国家必须建立一个评估和评估系统,以实现国家公园保护和管理的有效性,并将分析和分析结果包括在基本评估和评估系统中。对于贫穷的当地人类政府较高的人类政府可以管理其负责人的政府保护公园保护,并有众所周知的问题,而接受采访的当地公民政府应采取措施及时进行更正。第52条国家公园管理机构应立即根据法律披露国家公园保护和管理的工作,并有意接受社会管理和舆论管理。第6章法律责任第53条如果国家公园管理层或其他相关部门的工作人员滥用权力,忽视其职责或在国家公园的保护和管理方面造成最爱和欺诈,则将根据法律受到惩罚。第54条如果未经许可损坏,更改,废除或转让国家公园边界标志,国家公园管理局将规范非法行动以制止非法行动,以防止采取补救措施,并可能至少处以罚款rmb 20,000;如果造成损失,将根据法律承担赔偿责任。第55条如果除本法律第27条的规定以外的其他活动是在国家公园的主要保护区进行的,则非法法律必须制止非法行为,没收非法赔偿,并且至少可以支付100,000元。如果设施是非法建设或进行建设的,则必须在一个时间限制内废除原始状态,至少罚款100,000元人民币,不超过100万元人民币;如果造成生态损害,则必须在一个时间限制或其他补救步骤内订购维修,至少罚款100万元,不超过500万元人民币。第56条如果在本法律第28条中规定的活动以外的其他活动是在国家公园的一般控制领域进行的,则应停止非法法律,必须没收非法福利,而非法福利可能是PUned。在时间限制内并恢复到原始状态,应至少处以500,000元的罚款,但不超过500,000元;如果造成生态损害,则应在时间限制内修复序列,或者应采取其他补救措施,并应为罚款至少500,000元,但不超过200万元。第57条如果国家公园地区的原始居民在违反本法律第29条第1款的规定上开展活动和生活活动,则他或她必须纠正这种情况,并且根据情况的严重程度,他或至少可以支付2,000元。第58条如果本法律第27条和第28条中的活动是在国家公园地区进行的,并且采取了必要的措施来防止或减少对自然生态系统,生态走廊,基本栖息地以及自然栖息地以及自然和100,000元文化的不利影响;如果造成生态损害,则应是命令d应在时间限制或其他补救措施步骤内修复。如果在主要保护领域进行相关活动,则必须至少支付100,000元人民币,而不超过500,000元人民币。如果采取了必要的步骤,则通常必须支付至少50,000元人民币,而不超过200,000元人民币。第59条如果进入国家公园的单位,个人和人员不遵守国家公园管理局的管理,国家公园管理局有权解雇或阻止他们;如果它们形成破坏公共秩序和其他违反公共安全管理的行为,则公共安全机构应根据法律对公共安全管理施加制裁。第60条:本法律第55、56、57和58条中规定的非法行为应由国家公园管理局根据相关法规惩罚,并应遵守相关法规和执法机制。应与国家公园所在的当地人类政府的专门部门一起建立离子。第61条IFA人违反了本法律的规定,摧毁自然资源,污染了环境或破坏生态学,他将根据法律实现民事责任;如果确定犯罪,则必须根据法律承担刑事责任。第7章其他规定第62条第62款省,自治区域,市政当局的人民代表大会,直接在国家公园所在的中央政府下,其常设委员会可以根据本法律制定特定的生态保护和恢复国家公园的步骤,并恢复国家公园。中央政府的省份,自治区,市政当局的人民代表大会,该法律可以由包括国家公园的法律制定,包括国家公园公园。第63条本法律应于2026年1月1日进行。

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